文字: 周力德
網站: 文化部log
2月4日，龍應台部長在衛武營藝文中心與南部藝文團隊進行座談。部分藝文團體針對文化部取消「南方表演藝術發展計畫」的補助感到不滿，向她遞交將近千人簽名的連署書。
「南方計畫」精神：衛武營的軟體配套
「南方表演藝術發展計畫」出自於邱坤良主政下的文建會。當時由於衛武營確定興建，便構思如何在硬體之外著手軟體的配套，使它可以永續而避免成為蚊子館。這些配套包括培養更多在地團體、劇場人才，以及欣賞表演的觀眾。計畫的第一階段從民國96年至98年，當時的高雄和台南尚未升格為五都，故「南方計畫」的範圍包括高雄縣市、台南縣市，外加嘉義縣市、雲林縣、屏東縣，共計八縣市。
這項三年計畫，具體內容包括深耕計畫、種子計畫、駐團合作計畫、劇場人才培育及藝文欣賞人口培育計畫，設定的目標簡單而言，就是現有的在地團隊不要出走，待在外地的人或團能夠「回家」，並提昇在地創作的質與量，同時促進更多的藝文觀賞者，使南部的藝文環境愈來愈好。
因此，衛武營藝術文化中心籌備處便根據「南方表演藝術發展計畫」，訂出「南方團隊申請補助作業要點」。98年，在作業要點中，規定申請案以「在衛武營藝文空間舉辦之演出或研習活動」為主，希望軟體的節目與硬體的衛武營有更多的搭配，但到了99年，雖仍延續著南方計畫，但遊戲規則變成：申請案「可含括各地巡演、國外重要國際藝術節或專業劇場之演出、藝術家或專業人員駐團、團隊輔導與合作、新創或新製作品之發表等」，補助範圍擴大，地點亦未必要鎖在衛武營了。
兩年兩個月的「補助南方演藝團體作業要點」
99年11月24日，文建會在盛治仁主政下，訂出「文建會補助南方演藝團體作業要點」，其中，除了台南縣市、高雄縣市合併而使南部八縣市變為六縣市之外，還有一個顯而易見的更動，那就是「南方表演藝術發展計畫」十個字不見了。雖然新的作業要點依然是關於補助，雖然內容上與先前相較之下大同小異，但文建會並沒有在「南方表演藝術發展計畫」完成第一階段之後，著手下一階段的規劃，因而使原本的「南方計畫」限縮為「南方補助」，時間一到就審案撥款。
於是在100年，一共核定157個計畫案，每案2至20萬不等，補助總金額共1416萬。於是在101年，一共核定122個計畫案，每案2至60萬不等，補助總金額共1780萬。然而，到102年1月23日，已由文建會升格的文化部廢止「補助南方演藝團體作業要點」，使得「南方補助」變成「南方不補助」了。
因此，「補助南方演藝團體作業要點」從訂定到廢止，兩年兩個月。
培養能買票欣賞的觀眾
部分藝文團體批評，中止這項補助，不僅導致藝文團體斷炊，甚至影響未來衛武營的營運。對此，龍部長首先澄清補助並非取消，而是「轉型」，而且是「南方計畫的轉型」；其次，她認為培養能買票欣賞的觀眾至關重要，根據公共電視的報導，她表示：「如果不把它（培養觀眾）當作國家重要任務來推動來扶植的話，衛武營當它開幕的時候，它就會是一個蚊子館。」
問題是，預定在104年啟動的衛武營如何在兩年的時間「培養能買票欣賞的觀眾」，文化部沒有提出具體的辦法。如果這就是龍部長的「轉型」，那麼，在觀眾能買票欣賞之前，藝文團體會受到怎樣的衝擊，文化部理應先納入考量。畢竟，當公部門的補助漸漸地抽掉，向企業化與市場化靠攏的同時，也在考驗公部門究竟如何看待藝文創作的多元化、原創性，以及在地與實驗價值。
回到六年前的「南方表演藝術發展計畫」。其中，關於「藝術欣賞人口培育」，計畫是這樣寫的：「表演藝術欣賞人口之培育，應從教育及推廣方式著手，除辦理講座、讀書會、藝術賞析外，並舉辦巡演節目加以推廣。」
這是當初「南方計畫」中最空洞的一段，也是最沒梗的一段。但除此之外，還有更好的辦法嗎？
目前還看不出有什麼具體作法的文化部，能有更好的辦法嗎？