藝文工作者與補充保費

文字: 周力德
網站: 文化部log

補充保費不關文化部的事，但它的影響範圍之大、衝擊之深，已經把許多藝文工作者搞得一肚子火，質疑它的公平性何在。日前陳雪女士與邱安忱團長皆對此提出針貶，本文據以延續，探討身為藝文工作者在面對「苛政猛於虎」時該如何因應。

免繳之道：加入職業工會
舉個簡單例子說明何謂補充保費。例如，某個演員或舞者沒有固定職業，投保地點是在戶籍所在地。有一天受邀參與一個演出案，演完之後領到10000元酬勞，那麼原本這筆實領的10000，因為單筆收入超過5000，因此以費率2%計算，要繳交200元的補充保費（10000*2%=200），換言之，10000元的酬勞現在實領9800。

如果單筆沒有超過5000，就不用繳交補充保費。

再舉一例。例如，一名劇場工作者受邀到大學校園舉辦講座、開工作坊，活動結束之後獲得一筆6000元的酬勞，根據上述規定，補充保費是6000*2%=120，而且預先從6000中扣除。此外，無論這名劇場工作者的投保單位在哪，只要在個人的投保單位（可能是某家公司、學校、或戶籍所在地）以外的地方有收入，而且只要這筆收入單筆超過5000，那麼補充保費就跑不掉。

如果不想繳，也不是沒辦法。根據規定，加入職業工會可一勞永逸。如果藝文工作者的投保單位是在職業工會，那麼將可避免上述情況，只要到時出具職業工會的證明即可。換言之，一旦加入職業工會，則兼差所得、執行業務所得，皆可出具工會證明而免繳，這也因此吸引不少藝文工作者表達入會的意願。

加入職業工會＝減輕負擔？
加入職業工會可不必繳納補充保費，對許多人而言實是利多，但其實每個職業工會除了必須自繳勞健保外，另有會費、入會費必須繳納。下表整理了台北市四個相關職業工會所需繳交的費用：

註一：以上健保皆以每月21900為保額計算之；
註二：勞保方面，除「台北市藝文工會」（表格中的第一個）規定入會第一年以18780投保（一年後可調整），其他三者皆以21900為保額計算之。

對於加入職業工會的藝文工作者而言，雖然免了補充保費，但每個月的開支也增加了。舉個例子，如果健保的投保地點是戶籍所在地、勞保是國民年金的話，相較於加入台北市藝文工會，便會出現下表情形：

健保每個月雖少了14元，勞保卻多了190，還多了會費170，以及入會費1000。雖然入會費是一次繳清，繳過了不必再繳，但其他三項費用加起來，仍比目前多了346元（-14+190+170=346）。請注意，上表的勞保保額是以最低的18780計算，否則每個月自行負擔的勞保費不只916，全部加總一定會超過346的。

回頭看第一個例子：10000元的酬勞要繳交200元的補充保費。但，如果為了不繳補充保費而加入工會，那麼，每個月會比現在多花346，而且是按月的、固定的支出。

回頭看第二個例子：6000元的活動酬勞要繳交120元的補充保費。為了省下120而加入工會後，每個月增加支出346，一年下來就是4152（346*12=4152）。如果不加入工會，雖然6000元的酬勞會被扣120元補充保費，但一整年下來就算總共被扣34次，金額也不會比4152來得多（120*34=4080）。

當然，這只是以部分藝文工作者的情況做說明，同時也沒算上加入工會之後的其他福利（例如累計年資）。上述的例子主要想強調的是，加入工會雖可免繳補充保費，但免繳之後是否等同於減輕個人負擔，這點未必能劃上等號。

依個人情況精算
最具體卻也最像廢話的建議是，請每位藝文工作者根據自己目前的投保身分、投保金額、未來工作計畫等，衡量補充保費的影響，再決定是否加入職業工會。由於每個藝文工作者遇到的狀況皆不盡相同，以投保身分而言，有人在學校教書，學校就是投保單位；有人長期「失業」，健保從沒離開過戶籍所在地，也繳了很多年的國民年金；有人是打工族，勞健保由公司負責……總之，補充保費來勢洶洶，職業工會變成可能的選項之一，惟有做好自我評估，才能選擇最有利於自己的作法。

一位失業的劇場朋友曾說，繳不起國民年金。因為，對於一個沒有固定收入的人而言，在官員眼中「怎麼可能繳不起」的每月七百多，是一筆負擔。

同樣地，在同一類思維的某些官員眼裡，補充保費才2%而已。

呼籲政府官員，尤其是這套制度的決策者，不要理所當然的認為很多情況可以一體適用，別把每個演藝人員都當成林志玲，別把辛苦接case的藝文工作者個個當成是在固定收入之外兼差的「肥羊」，任意拔毛來落實所謂的公平。從這把怒火已在藝文界竄燒並愈燒愈旺看來，證明了你們口中的公平，其實是令人感到不公，而不平則鳴。

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