文字: 周力德
網站: 文化部log
文化部計畫以七千萬的預算推動「藝術銀行」，引起了視覺藝術界的關注。簡單地說，這個計畫是由政府出面收購青年藝術家的作品，再租給公家機關與民間企業，使作品走進生活，被更多人看見。
借鏡對象：加拿大與澳洲
「藝術銀行」並非文化部的創舉。1972年，加拿大國家藝術委員會(The Canada Council for the Arts)率先成立，八年後，澳洲政府開始跟進，而類似的機構亦紛紛出現於英國、挪威、日本、韓國、新加坡、印度等國。它的基本精神在於以合理價格將藝術品租給有需要的機關和單位，再以租金收入回饋給藝術創作者。
以加拿大為例，每件藝術品的租賃價格每年120~3600美元，最低租賃合約為每年1000美元，以2年為租期。2年後，作品可以續租，也可換新；在澳洲，租金以年為計算單位，年租金最低550澳元起，單件作品最低以110澳元起算，到期後可更換或續租，租金裡所含的稅金，承租者還可在財政年度內申請退稅。
對承租者而言，不需要花大錢買藝術品，便可裝飾或美化空間，而在公部門的把關下又大幅降低了遇上「假貨」的機率，故誘因不小；另一方面，對藝術創作者而言，透過藝術銀行，作品獲得更多展示的機會，不僅提高了創作的能見度，通路亦被打開，而租金的回饋更有助於整體的創作環境，形成良性循環。
為青年藝術家打開通路
文化部長龍應台日前在立法院備詢，公開宣示：
「藝術銀行，並不牽涉買賣，而是採租賃的方式，目的在於：第一，為了鼓勵年輕的藝術家創作，我們會有專業的評審委員去收購他們的作品，而買來之後，並不是典藏，因為典藏需要恆濕、恆溫的環境，但我們只需要庫房，重點是要讓這些作品流通，譬如美國國務院就推動有大使館青年藝術計畫，他們在全球的大使館、代表處，也就是所有外交空間的牆壁上掛滿青年藝術家的作品。相對於我們這裡，我們希望第一步做到的是，對於這些青年藝術家，有的還在大學裡讀書，有的才剛畢業，當他們的作品被我們選中後，不管是在駐華盛頓代表處或是任何地方，甚至外國旅客要辦理簽證時等候空間的牆上，都能掛滿這些作品，而且它是一個租賃系統；至於我們的第二步就是進入企業，包括 HTC，它在海外有很多總部，這些企業總部以後就不要去買別人的畫或是掛上複製的畫，而能完全展示我們青年藝術家的作品。所以藝術銀行的設立，主旨就在於讓我們青年藝術家的作品被看見。第二，讓青年藝術家的作品能夠進入我們的生活空間、辦公空間、外交空間以及學校空間，以廣為流通。因此，這是藝術界期待滿久的一個措施。」
歸納起來，文化部的藝術銀行：第一，收購年輕藝術家的創作；第二，收購後的作品只租不賣；第三，將作品推向各個空間，例如駐外單位、企業、學校等，促進流通。
對此，國立台灣美術館館長黃才郎更具體地指出，「青年購藏計畫」與「藝術銀行」皆在購藏青年藝術家作品，但主要差別在於前者屬於「館內」，由美術館購藏青年藝術家作品，並將作品典藏、保存、推廣；「藝術銀行」則是「館外」，走出典型的藝術展覽，配合外交體系推動文化外交，將青年藝術作品掛置在使領館，於公開的生活場域作展示。
因此，對文化部而言，「藝術銀行」不只在為青年的藝術創作謀出路，亦企圖透過其進駐外館，將它的格局拉至「文化外交」的高度。
制度是否周延？
要落實如此立意良善的藝術銀行，「遊戲規則」至關重要。首先，由誰來挑選何人的作品並將其收購於藝術銀行，本身就是一大挑戰。如何避免遴選標準因人設事、前後不一，甚至評審不公或黑箱作業，是它能否建立公信力的關鍵。
國立台灣美術館館長黃才郎想將「青年購藏計畫」的作業程序套用在「藝術銀行」上：第一，公開徵件；第二，使用評審合議制來選擇作品；第三，對於青年藝術家的作品資料建檔與整理，使藝術家的作品日後移轉、租賃、展示能順暢流通。
即使黃館長的構想獲得落實，接下來便要思考「藝術顧問制」。以加拿大為例，藝術顧問是藝術銀行所提供服務的核心，換言之，對於一個靈活的藝術銀行而言，再好的作品不僅僅是租出去就算了，同時要將作品透過適當的空間，呈現出作品最好的效果。
於是，在加拿大，藝術顧問通常親自造訪承租者，了解未來作品置放的空間，例如辦公室走道、會議室或大廳等，並藉由訪談了解承租者的偏好，同時考量展出的空間及預算規模，為承租者找到合適的作品。令人驚訝的是，藝術顧問的組成份子，一共只有三人（顧問、裝置技術人員以及行政助理）。
這便牽涉到更進一步的配套措施：區區三人能掌握加拿大藝術銀行超過一萬八千件的收藏作品，憑藉的就是極為便捷的管理軟體，一方面掌握作品動向，另一方面提供查詢，只要輸入關鍵字，便能查出相關作品的主題與內容，大幅提升了管理效率。
由此可知，身為國內藝術銀行推手的文化部，如有遠見的話，應著手建構一個功能完善的現代化資料庫，日後推動起來，方能事半功倍。
不知這些，文化部準備好了沒？
三月正式啟動
1月31日，文化部召開第二階段「文化國是論壇」，首場主題討論「視覺藝術政策前瞻再出發」。對於視覺藝術界關切的「藝術銀行」計劃，文化部長龍應台表示，如無意外，3月份就會公布執行辦法，宣告正式啟動。
「如無意外」四字，格外令人玩味。畢竟，在歷經藝文補助預算被大砍、公視董事依然難產等風波，文化部實在無法承諾藝術銀行想怎樣就一定能怎樣。
藝術銀行究竟會如何落實，且拭目以待。