文字: 周力德
網站: 文化部log
台中歌劇院「市民優惠票價」一案，成為近來表演藝術新聞焦點。
事件起因於台中市政府聯合了立法委員，施壓文化部與國家表演藝術中心，要求其同意包括市民優惠票價、檔期保留等等條件，引發了表演藝術界的反彈與質疑聲浪，而表演藝術聯盟提出四點聲明與隨之而起的議論紛紛，使得最初同意接受條件的文化部立場開始有了轉變，表明本案將由國家表演藝術中心董事會決定，換言之，根據目前的最新進展，在該董事會召開並做成決議之前，本案沒有結論。
表盟的四點聲明表達得很清楚，一言以蔽之，請政府各司其職、各盡本分。無論中央、地方政府，還是文化部、立法院，在面對藝文場館或即將開幕的台中歌劇院時，最好回到各自的崗位盡心盡力，別逾越了分際，而作為整份聲明核心價值的「專業營運與市場機制」，更直接點出了藝文活動的票價機制不應由公部門插手，而應回歸於專業與市場，換言之，台中市民是否享有更多的折扣、低廉的票價，應由場館營運者或節目主辦者決定。
諷刺的是，這本是文化部該說的話、該發表的聲明，但文化部長鄉愿成性，與那些只顧選票的政客一樣，漠視藝文環境也欠缺遠見與擘劃，只能附和這種炒短線的刺激消費方案，而在台中市政府和立法委員的聯手脅迫之下乖乖降伏，連文化部應該堅守的基本立場都守不住。不過，身為看守內閣的文化部長，除了看守以外似乎也沒什麼用，只等著時間一到，下台走人。
整起事件發展至今，出現了兩種似是而非的說法。第一是誘因，說是台中市民享票價優惠，會提高其購票意願。但果真如此，這個促銷方案的下令者也應該是節目或者活動的主辦方，而非各級政府。台中市政府和地方民代要求文化部降價獨厚台中市民，只是為了突顯他們有多麼「照顧台中」，以累積下次選舉的政治資本。藝文團體是否受此衝擊，不關他們的事；節目品質是否因此打折，不關他們的事；中部地區(不只是台中)藝文人口的培養與累積，不關他們的事。他們真正在乎的只是在競選連任時以此作為政績大肆宣傳，而所謂的誘因，說穿了，其實是選民把票投給他們的誘因。
第二是自製節目。台中市政府官員出面澄清，說市民票價優惠的範圍僅限於台中歌劇院的自製節目，並非所有的節目，外界的批評是被誤導、實屬片面。問題是，台中歌劇院隸屬於國家表演藝術中心，而該中心屬於行政法人，由董事會組成與決策。台中市政府既然早已決定將歌劇院的營運權交給中央，又不是董事會的太上機關，憑什麼代行職權，替董事會做決定？台中市政府此舉，恐有違法濫權之虞，再加上部分立委的串連與施壓，等於在逼董事會就範。如果這不是政治凌駕專業，什麼才是？作為行政法人的國家表演藝術中心董事會，真有可能不受外力的干擾而獨立運作嗎？這件事透露著：不可能！
最後，僅以總統當選人蔡英文女士在選前提出的首個文化主張，籲請準執政黨的立委與即將上台的新政府、新文化部長，還有與蔡女士屬於同一政黨的台中市長及其市府團隊，仔細讀一讀，以免互相打臉：
翻轉由上而下的文化治理，建構創作自由支持體系。
第一點：全面改革獎補助體系，行政法人完備化，落實專業治理。(國家藝術基金會、國家電影中心、流行音樂中心等行政法人化，參與式治理，避免權力集中。政府建立資源分配的上位規範，不介入創作內容。)
第二點(略)
第三點：活化專業藝文場館，導入藝術總監等專業治理體系，深耕廣被藝術環境，並縮減資源落差。(文化設施管理、藝文活動應邁向專業主導，可藉由藝術與策展總監等專業治理模式。)